1979-03-13 第87回国会 参議院 予算委員会 第6号
そして現在その制度の特色を生かしながら教育と更生補導を一元的に行う。特に学生の更生補導については意を用いて行っている大学でございます。 私は、今回の事件は、筑波大学という大学のそういう教育のあり方というものが背景にあって出てきたものとは考えておりません。現在の学生の思っている社会的な問題についての認識の不十分さ、そういったものがたまたまこの場合にあらわれてきたと考えております。
そして現在その制度の特色を生かしながら教育と更生補導を一元的に行う。特に学生の更生補導については意を用いて行っている大学でございます。 私は、今回の事件は、筑波大学という大学のそういう教育のあり方というものが背景にあって出てきたものとは考えておりません。現在の学生の思っている社会的な問題についての認識の不十分さ、そういったものがたまたまこの場合にあらわれてきたと考えております。
そこで深く遺憾の意を表するとともに、全学の教職員に対して、筑波大学のとっている方針、特に学群、学類という組織を設けて、ここにおいて教育と更生補導を一元的に行うということを趣旨としていることをよく認識をして、全学職員と学生が一体となって努力をする必要があるということを繰り返し述べております。
項目については、暴力問題、教学問題、法人機構問題、それから事務機構問題、更生補導問題、中・高校の問題という形に分けて各分科会において検討されております。とにかく六月三日にこの事態が読売新聞に発表されてから、大学当局も、それから教職員全員が何ら取り組まないということでは非常に遺憾でありますし、私どもが強く要求して、その六月十三日の合意事項に基づいて取り上げられて行われたわけでございます。
○政府委員（佐野文一郎君） 御指摘のように、各大学とも学生部長、いわゆる学生の更生補導に当たる責任者は教授をもって当てている例が多いと思います。
○石井説明員 学生の更生補導といいますか指導につきましては、先生御指摘のとおりだと思います。私ども文部省におきましては、機会あるごとに学生部のいろいろな会議を通じまして、学生の更生補導に十分万全を期するように指導しているところでございます。
東京商船大学の問題につきましては、学長を招致し、学長に注意をし、大学としまして、ただいま申し上げましたようなことで寮風の刷新に教官、学生含めましていま努力をいたしておるところでございますので、その具体の成果を見守ってまいりたいと存じますが、来週学生部の更生補導関係の責任者の会議も招集いたしておりますし、この痛ましい二つの件が東京商船大学で起こりましたことも契機とし、特にこの点につきましての注意を具体
○上原委員 もちろん、この種の少年たちの更生、補導あるいは教育面というのは、単に少年院の教官やそういう関係者だけにまかすというわけにいかないと思うのですね。社会的なあたたかい思いやりというのが必要ですし、同時に社会環境の浄化というのがもっと大事かと思うのです。
そうなったのではこれは非常にまずいわけですから、しつけの問題はしつけの問題として、おとなに対する、特に更生補導をするという婦人なり少年なりに対する規則というものは、むしろ自発性を出していく、そういう姿勢が必要だということです。
○説明員（村山松雄君） 学生自治会の組織運営等につきましては、もう御承知のように、現在別に法令等の根拠はございませんので、学生の更生補導はいかにあるべきかという大学側あるいは文部省の指導行政上の考え方等々で、端的に言えば各大学適宜におやりになっておるわけでありまして、どのような学生が執行部になるのが適当であるかというようなことまで立ち入った指導はいたしておらないわけでありますが、一般論として御指摘の
○説明員（清水成之君） ただいま御指摘の、三十八年の中教審の答申につきまして、ある部分につきましては、たとえば入学試験制度の改正の問題、あるいは学生更生補導面におきます施設整備の問題、あるいは特別会計制度の問題につきましては実現を見ておるものもございまして、現に進めておる最中でございます。
それからさらに売春防止法との関係もあるわけでありますが、常習的な売淫者等についての更生補導の措置を講ずる、またそういう者の治療というものをもっと強化徹底をはかるということが必要ではなかろうか。そういういま申し上げたようなことを総合的に政府としても今後推進をしていきたい、かように考えておるわけであります。
性病予防との関係におきましては、私ども、先ほど申し上げましたように医師会その他各方面の御協力を得まして、できるだけこの感染源になっておるような常習的な売淫者、売春婦というようなものの調査、把握ということをいたしまして、それに対しましては必要に応じて強制的な入所治療あるいは更生補導というような措置も講じてまいる、そうして売春によって起こるところの性病の蔓延というものを防止するように、この面につきましても
その内容は、少年院の教化活動の充実のための教官五十名、保護観察所機能の充実のための保護観察官二十二名でありまして、青少年犯罪の防止及び犯人の改善、更生補導を強力に推進するためのものであります。このほかに、前に申し上げました少年鑑別所の技官十名の増員もあわせて非行青少年対策の一環を考えておるのでございます。 第四に、法務局におきまして事務官二百三名の増員となっております。
その内容は、まず少年院の教化活動の充実のための教官五十名、次に、保護観察所機能の充実のための保護観察官二十二名でありまして、青少年犯罪の防止及び犯人の改善、更生補導を強力に推進するためのものであります。そのほか、前述いたしました少年鑑別所の技官十名の増員もこれをあわせて非行青少年対策の一環とも考えておるわけでございます。 第四に、法務局におきまして事務官二百二名の増員となっております。
今後のそうした更生補導についての対策でございますが、政府としてはその一助に、たとえば公的施設内に売店を設けて優先的にその売店をやらせるとか、あるいはたばこの小売店の指定を与えるというようなことも考えられ、実行されているようでありますが、さらに私が申し上げたいことは、官公庁において、政府がそれほど熱意を持ってお考えになっていらっしゃるならば、官公庁における事務的な仕事、これは少々足や何かが不自由でございましても
法務省の矯正局の所管いたしておりますのは、売春防止法によりまして検挙せられました婦人のうち、裁判所において補導処分に処せられた者を婦人補導院に収容して、その更生補導をはかるということが私らの仕事になっておるのでございます。
というのは、大体今言われた通りですね、五千人くらいおるのでしょうが、今……、その中でほんとうの更生補導の対象になる人は七百数十名くらいじゃないか。ところが、もう戦後、あの戦後の混乱の中からあの浮浪者の人たちも十何年も今のような制度の中でまあきた。
それから裁判の結果、実刑を言い渡し、補導処分に付せられた場合におきましては、御承知の婦人補導院をとりあえず全国三カ所に作りまして、ここで更生補導にせっかく努力中でございます。
次が在日韓国人の更生補導、要求額四百九万三千円。これにつきまして一言申し上げたいのでございますが、日韓交渉の進展等によりましてこれは常に問題になることでございますが、かつてから日本に在留しておりました韓国人が日本で刑を受けまして、刑を受け終つた者が強制送還に相なるわけでございます。それを一時大村収容所に収容しておるわけでございます。
それから管理職手当は、すでに大学の学長、学部長、付属の研究所長、図書館長、更生補導部長でございますか、そういうものに対して支給されておるのでございますから、これを高等学校以下の校長に及ぼしましても決して不自然ではない、かように私は考えておるのでございます。
としておるのでありましたか、この条約は、年令、男女の区別なく、広く人身売買を禁止することを対象とし、売春を目的として他の者を勧誘、誘引または拐去すること、売春かりの搾取、売春宿の経営、売春のための場所提供、売春業者に対する融資等の行為を禁止するとともに、これらの禁止措置の実施に当って、外国で違反行為を犯した犯罪人の引き渡し、裁判、外国人たる売春者に関する情報交換等、国際的協力に関する事項を規定し、また、売春者の更生補導等